近年来，我委政务公开工作以科学发展观为指导，以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机，认真贯彻执行《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于在区、县级市以上党政机关全面推行政务公开制度的实施意见》、《广州市规章制定公众参与办法》、《印发政府信息公开有关参考文本的通知》、《关于深化2009年广州市政务公开工作的意见》等文件要求，着力加强组织领导和制度建设，将对社会公众公开和对机关内部公开有机结合，积极开展网站改版升级和政府信息公开工作，扎实有序地推进了政务公开工作。
一、 深化政务公开工作总体情况
（一）加强组织领导，健全工作机制
为确保我委的政务公开顺利进行，成立了政务公开工作小组，分管委领导任组长，各处室负责人为小组成员，领导小组办公室设在委办公室，负责政务公开日常工作。为建立健全我委信息联络员队伍及信息采集制度，加大政务公开的信息采集、上报和管理力度，各处室指定了1名兼职信息联络员。
为使我委政务公开工作健康、有序地开展，同时设立了政务公开监督保障小组，委监察室、人事处、机关党委派员参与日常工作，监察室对外公开监督电话和电子邮箱。监督小组负责组织政务公开执行情况检查，及时通报检查结果。坚持每半年召开一次监督保障小组会议，分析研究工作，认真受理和核实有关政务公开方面的投诉，对存在问题的部门或个人提出整改意见，根据规定时限，对群众来信来访投拆问题予以及时处理和答复。
（二）采取有力措施，推进面向社会的政务公开
我委将深化政务公开与改进对社会公众的服务相结合，服务型机关建设取得新成效。
一是将办事要求公开，做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”并将办事方式和办事流程公开。对即办件、承诺件、联办件、退回件、补办件分别采取不同的管理办法。
二是推进决策公开，促进公众参与。我委在制定经济社会发展规划、年度计划和重大事项决策前听取有关单位和专家、学者意见建议；每年召开对口联系民主党派座谈会，集中民智，听取民意。组织召开年度建议提案办理座谈会，向人大代表、政协委员汇报建议提案办理答复情况。邀请民主党派、社会团体、公共企事业单位参加年度全市发展改革工作会议，公开年度经济社会发展情况。近年来，我委先后将《广州市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《广州市重大建设项目管理办法》等政策文件在互联网上公开征集公众意见，就贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》征求民主党派意见。
三是抓好企业投资项目登记备案管理。按照政务公开原则，结合行政审批制度改革需要，继续抓好全市企业投资项目实施登记备案制。采用计算机网络技术实现我委和12个区（县级市）发展改革部门互联互通，在网上提供便捷的社会投资基本建设项目登记备案服务，并将办理过程公开。
（三）加强机关自身建设，做好面向委内的政务公开工作
一是由办公室、监察室、人事处按有关规定将干部廉洁自律、财务开支、人事任免以及干部群众普遍关心的情况进行公开。
二是积极尝试扩大政务公开的内涵和外延，通过工作务虚会和委办公会等形式，组织机关各处室讨论业务，进一步促进业务工作沟通和协调，提高工作效率，集思广益、群策群力，增强了处室之间的思想交流和工作的透明度。
三是每周编辑出版1期《内部信息》，对全委经常性、临时性工作开展情况定期公开。动态信息及时在内部网《工作动态》和政务网《政务信息》栏目公开。
（四）推进网站改版升级，优化政务公开网络平台
为优化政务公开网络平台，为社会公众提供及时、便利、高效服务，今年4月，我委对政务网站进行改版升级，网站建设取得新突破。
一是开设政务公开专栏。新版政务网站将政务公开摆在首要位置，充分发挥网络宣传平台作用，开设政务公开专栏，下设通知公告、政务动态、机构职能、政府信息公开等栏目，将我委工作职责、领导分工、办公地址、联系方式、监督电话等予以公开，第一时间发布我委推进广州经济社会发展规划、重大项目建设相关的动态信息。
二是提升网上办事和政民互动功能。为向社会公众提供更加便捷的服务，新版政务网站开设了网上办事栏目，除将我委办事事项、办事流程公开外，还实时公开办理过程，便于项目单位了解办事进度和社会公众的监督。同时，为加强与社会公众沟通交流，新版政务网站开设政民互动专栏，下设领导信箱、建言献策、监督咨询等栏目。新版网站上线运行后，公众通过政民互动栏目提交咨询建议、监督投诉等近20条，我委通过电话、在线、当面交流等方式予以答复。
三是加强网站内容保障制度建设。为保障网站内容的实时更新，今年4月，我委印发了《市发展改革委门户网站内容保障办法》，将网站内容保障责任落实到处室和信息员，政务公开、网上办事和政民互动栏目由委办公室统筹负责。同时，还建立了网站信息加载月通报制度和定期召开信息工作会议制度，制定了网站信息报送奖惩办法等。据统计，新版网站月均访问量为5.07万次，比网站改版前同比增加 120%。
五、贯彻实施《条例》，推进政府信息公开工作
去年以来，我委大力贯彻实施《条例》，将政府信息公开工作作为推动政务公开工作的重要抓手，信息公开工作取得新进步。
一是开发政府信息网上公开发布平台。去年11月，我委开发了政府信息网上公开发布平台，将《市发展改革委政府信息公开指南》、《市发展改革委政府信息公开目录》、政府信息公开工作年度总结及主动公开的政府信息在该平台上进行公开发布，有力推动了政府信息公开工作。同时，开通了依申请公开政府信息系统，今年以来我委办理答复的政府信息公开申请中，其中60%是社会公众通过该系统提交的。
二是召开政务信息工作会议。今年初，召开了全委政务信息工作会议，潘建国主任就政府信息公开工作会议做了重要讲话和部署，会议要求各处室要认真贯彻《条例》精神，依法履行好政府信息公开义务。市政务公开办负责人应邀到会，宣讲了《信息公开条例》，并结合我委业务工作实际给予了培训指导。经培训，各处室负责人对政府信息公开提高了认识，政务公开工作得以提升。
三是建立健全工作机制。今年上半年，我委着力建立健全了政府信息公开工作机制，印发实施了《市发展改革委政府信息公开工作暂行办法》、《市发展改革委政府信息公开工作保密审查规定》。此外，我委结合无纸化办公，运用OA系统进行信息公开审核，在草拟公文的同时，对拟公开的政府信息进行保密审核，既杜绝了政府信息公开泄密隐患，又降低了工作成本，提高了工作效率。
二、 存在问题及改进措施
我委政务公开工作虽然取得了一些成效，但距市政府和社会公众的要求仍有一定差距，突出表现为：政务网站部分栏目更新较慢，处室信息报送积极性有待提高，网上办事功能不强；依申请政府信息公开办理答复和信息公开统计工作需进一步规范与加强。为此，我委将采取以下措施，改进政务公开工作：
（一）加强网站信息更新，开发网上申报系统。强化网站栏目信息加载通报力度，表扬先进处室和信息员，对信息报送迟缓的处室进行督办和提醒。开发网上申报系统，支持项目单位在网上填报投资核准材料，探索以短消息形式将投资核准状态及时发送项目单位的模式。
（二）统一发文字号，规范依申请政府信息公开工作。今年4月以来，我委先后办理答复了6单公开政府信息的申请，月均2单，随着信息公开工作的深入，今后这方面的工作将大量增加。为规范依申请政府信息公开工作，便于文件的查阅、归档和管理，我委拟增加发文字号“穗发改信息公开〔〕 号”，用于依申请政府信息公开答复。
（三）将发文登记工作电子化，加强信息公开统计。为落实《关于做好政府信息公开登记统计工作的通知》，从今年8月1日起，我委发文将由纸张登记编号转为电子文本形式，注明发文的公开属性，每月将上月登记统计情况以电子文本形式报市政务公开工作办公室和市政务公开监督评议办公室。
二〇〇九年七月十三日
